这些“无心之失”，上海都不罚了！

某电商广告中含有“最新专利”用语，因一时疏忽未标明涉及专利的专利编号、专利种类或者专利证书等——罚！10万元以下。

　　某人卖糖炒栗子，在破纸板上写：糖炒栗子，口感绝伦，沪上最佳！在广告语中使用极限用语——罚！20万元起步。

　　此前，类似上述可能由于企业“无心之失”导致的违法行为都会受到相应处罚，企业也可能因此背上“信用污点”。但随着上海市持续优化法治化营商环境，情况改变了。

　　轻微不罚“执法有温度”

　　2019年初，有上海企业提出“政府对较轻的违法行为能否不要一上来就处罚，给予企业一定的包容空间”。官方研究下来发现，企业提到的这些违法行为大多是无心之失，并且被指出后也能立即改正。而企业一旦被罚，不仅经济受损，还会背上信用污点，阻碍未来发展。

　　为回应呼声，上海市2019年率先开展了轻微违法行为依法不予行政处罚（简称“轻微不罚”）探索，提出依据行政处罚法轻微违法行为不予行政处罚制度（简称“法定轻微不罚制度”），并迅速推出国内首份省级轻微不罚清单《市场轻微违法违规经营行为免罚清单》，受到广泛好评，被称为“有温度的执法”。

　　实施轻微不罚减少了企业经济负担，降低经营成本，避免企业因轻微违法行为背上“信用污点”，影响后续发展。上海市司法局副局长刘言浩透露，据不完全统计，自2019年3月15日上海首份轻微不罚清单实施，至2023年3月底，全市至少7200余家企业依据清单不予处罚，若以单行法罚则的最低罚款金额计算，减免罚款金额逾7.02亿元。

　　戴森贸易（上海）有限公司大中华区副总裁肖傲霜表示，企业在运营和发展壮大过程中，难免会有无心之失，比如一些容易出现但发现后可立即纠正的轻微违法违规行为。如果动辄因此受罚，不仅增加企业成本，更意味着对商誉产生影响，阻碍企业长期发展。希望像“轻微不罚”这样有温度的柔性执法可以持续下去，进一步激发市场活力，让更多外企可以在中国、在上海安心经营、放心投资。