海南产经新观察：离岛免税新政助建国际旅游消费中心

建设国际旅游消费中心，是海南自贸港建设“三区一中心”战略定位之一。此间官方人士认为，海南离岛免税购物政策的调整优化，将进一步强化对国际旅游消费中心建设的政策支撑。

　　中国三部门近日发布了关于调整海南离岛旅客免税购物政策的公告，进一步优化完善了离岛免税政策。这是在海南自贸港即将启动全岛封关运作背景下的一次重要调整，也是国家部委进一步支持海南自贸港建设的一项重要举措。

作为海南自贸港独有的财税政策，离岛免税政策已成为海南旅游消费的强劲增长极，海南自由贸易港和国际旅游消费中心建设的靓丽新名片。在离岛免税等政策的推动下，海南国际旅游消费中心建设取得了一系列成效。

　　官方统计数据显示，2025年上半年，海南共接待游客5521万人次，同比增长8.1%；游客总花费1189亿元，同比增长8.4%；入境过夜游客达65.3万人次，同比增长31.7%，彰显出海南旅游消费的强劲活力。

　　此次离岛免税政策的优化调整，对于促进海南国际旅游消费中心建设将发挥哪些积极作用？近日举行的离岛免税优化政策专场新闻发布会上，海南省财政厅党组成员、副厅长、新闻发言人周正表示，本次离岛免税政策优化紧扣自贸港建设的发展需要，积极回应消费者的购物需求，实施后将进一步强化对国际旅游消费中心建设的政策支撑。

　　从官方的解读可见，助力海南国际旅游消费中心建设的政策支撑，主要体现在“活力”“场景”“国际化”三个方面：

一是进一步激发消费市场活力。此次政策调整，既扩大了适用人群，又丰富了商品品类；既增加了国货免税销售，又便利了岛内居民购物；从消费的需求端和供给端双向发力，提供给消费者更多选择，让免税政策变得更加便利、更加给力。这些措施为释放消费潜能注入了新动力、拓展了新空间，将进一步助力海南旅游消费提质升级。

　　二是进一步拓宽免税消费场景。近年来，海南积极推动“免税+”模式不断深化，培育多元免税消费场景。多家免税店推出各种主题活动，推动从单一消费场景向复合型消费场景的升级。本次政策优化将进一步丰富免税消费场景，并与相关政策相互打通，形成“1+1＞2”的合力。

　　比如，离岛免税店新增“可随身携带的乐器”品类后，很多音乐爱好者来海南参加音乐会、音乐节时，就可以享受到美妙音乐和免税乐器的双重福利，从而有利于拓展“免税+音乐会”“免税+音乐节”等新型消费场景，形成差异化的海南旅游消费特色。